================================================================================ PERSOONSVOLGENDE FINANCIERING Ondersteuning op maat voor personen met een handicap April 2015 ================================================================================ Iedereen moet zijn leven zoveel mogelijk zelf kunnen organiseren, ook als je hiervoor ondersteuning nodig hebt. Deze ondersteuning verschilt van persoon tot persoon. Sommigen hebben alleen hulpmiddelen nodig. Hulpmiddelen zijn bijvoorbeeld aanpassingen aan je wagen om met je handicap toch te kunnen rijden, of aangepaste computersoftware voor blinden en slechtzienden. Anderen rekenen op familie, vrienden of buren of schakelen bepaalde diensten in, zoals thuishulp. En voor nog anderen is gespecialiseerde ondersteuning erg belangrijk. Om voor iedereen de nodige ondersteuning te voorzien, zijn er grote veranderingen nodig. Voorzieningen zullen bijvoorbeeld meer begeleiding en opvang op maat aanbieden. Daarnaast werd de voorbije jaren een nieuw systeem van financiële ondersteuning uitgewerkt, dit heet 'Persoonsvolgende Financiering'. In april 2014 werd daartoe met het decreet 'Persoonsvolgende Financiering' de basis gelegd. De Persoonsvolgende Financiering (PVF) bestaat uit twee delen, ook twee 'trappen' genoemd: Trap 1: het Basisondersteuningsbudget (BOB) en rechtstreeks toegankelijke hulpverlening Trap 2: het Persoonsvolgend Budget (PVB) In deze folder geven we de grote lijnen weer van wat vandaag al duidelijk is. Veel moet echter nog concreet vorm krijgen. -------------------------------------------------------------------------------- BASISONDERSTEUNINGSBUDGET EN PERSOONSVOLGEND BUDGET UITGELEGD Het decreet vertrekt vanuit twee principes: * een Basisondersteuningsbudget (BOB – trap 1) voor elke persoon met een erkende handicap en een duidelijk vastgestelde, beperkte ondersteuningsnood, * en een Persoonsvolgend Budget (PVB – trap 2) voor personen die meer intensieve of frequente ondersteuning nodig hebben. -------------------------------------------------------------------------------- HET BASISONDERSTEUNINGSBUDGET (BOB) Voor wie? Het Basisondersteuningsbudget is er voor personen met een erkende handicap en een beperkte ondersteuningsnood. Wie echter over bepaalde attesten beschikt van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid of van kinderbijslag, krijgt automatisch recht op een BOB. Hoeveel? Het BOB is een vast, forfaitair bedrag (300 euro) dat je maandelijks ontvangt. Wat? Het Basisondersteuningsbudget is een budget dat je vrij kan besteden om je extra kosten voor ondersteuning te betalen, zoals bijvoorbeeld de bijdrage voor de thuiszorg of voor beperkte dagopvang via Rechtstreeks Toegankelijke Hulp. Je kan er dienstencheques mee kopen om poetshulp te betalen, of je kan er je vriend mee vergoeden die je af en toe meeneemt met de wagen. Je hoeft geen bewijzen voor te leggen. Je mag het ook combineren met hulpmiddelen en met de Rechtstreeks Toegankelijke Hulp (RTH) van het VAPH. RTH is beperkte, gespecialiseerde ondersteuning waarvoor je geen goedkeuring van het VAPH nodig hebt. Deze ondersteuning kan zowel begeleiding, dagopvang of verblijf zijn, of een combinatie van deze ondersteuningsvormen. Wanneer? Eens het uitvoeringsbesluit over het Basisondersteuningsbudget is goedgekeurd door de Vlaamse Regering zal concreet worden wie op welk moment een BOB krijgt. Het zal in elk geval een gefaseerde invoer zijn. De Vlaamse Regering voorziet middelen om vanaf september 2016 het BOB eerst uit te keren aan personen die al lang met een actieve vraag op de CRZ (Centrale Registratie van Zorgvragen) geregistreerd zijn. Deze mensen hebben nood aan opvang of begeleiding of een Persoonlijke-Assistentiebudget (PAB). Het gaat om volwassenen en minderjarigen die nog geen enkele ondersteuning van het VAPH genieten via niet-Rechtstreeks Toegankelijke Hulp. Dit is de meer intensieve en frequente hulp waarvoor je een goedkeuring van het VAPH moet hebben. Het is de bedoeling om op deze manier de draaglast te verlichten van mensen met een handicap die al lang wachten op ondersteuning. Zij zouden dit bedrag krijgen in afwachting van een antwoord op hun CRZ-vraag. Vanaf het najaar 2017 wil men dan vervolgens minderjarigen die beschikken over attesten verhoogde kinderbijslag automatisch recht geven op een BOB, als ook de jongvolwassenen tot 25 jaar indien zij een attest integratietegemoetkoming hebben van minstens categorie 3. -------------------------------------------------------------------------------- HET PERSOONSVOLGEND BUDGET (PVB) Voor wie? Je kan een Persoonsvolgend Budget aanvragen als het Basisondersteuningsbudget niet voldoende is. Je hebt bijvoorbeeld nood aan meer intensieve en frequente ondersteuning van diensten of voorzieningen die door het VAPH vergund worden. Om een Persoonsvolgend Budget te ontvangen heb je een ondersteuningsplan nodig. Je kan het zelf opstellen, of met de hulp van een gespecialiseerde dienst. In het ondersteuningsplan geef je aan hoeveel, wanneer en welke ondersteuning je nodig hebt. Het Persoonsvolgend Budget is niet combineerbaar met het Basisondersteuningsbudget. Hoeveel? Er zullen verschillende categorieën van Persoonsvolgend Budget zijn. Op basis van je ondersteuningsplan en je dossier zal bepaald worden in welke budgetcategorie jij terechtkomt. Hoe dit er concreet zal uitzien, wordt nog voorbereid. Wat? Het Persoonsvolgend Budget bestaat in drie vormen: * een cashbudget waarmee je je ondersteuning zelf kan organiseren. * een voucher om je ondersteuning bij door het VAPH vergunde voorzieningen te betalen. Een voucher is een soort cheque of bon waarmee je terecht kan in een voorziening voor opvang of begeleiding. Je kiest zelf de vergunde VAPH- voorziening, waar je daarvoor terecht wilt. Het VAPH betaalt die voorziening dan rechtstreeks. Je moet het voucherdeel van het Persoonsvolgend Budget dus niet zelf beheren. * een combinatie van een cashbudget met het vouchersysteem. Je krijgt dan een bepaald cashbedrag en een ander bedrag in vouchers. Wanneer? In 2015 worden alle voorbereidingen getroffen om in 2016 de eerste Persoonsvolgende Budgetten voor niet-Rechtstreeks Toegankelijke Hulp te kunnen toekennen. -------------------------------------------------------------------------------- WAT MET HULPMIDDELEN EN DE TEGEMOETKOMING VAN DE FEDERALE OVERHEID? Het huidige systeem van de hulpmiddelen blijft bestaan. Ook de tegemoetkomingen voor personen met een handicap van de federale overheid blijven. Deze kunnen worden gecombineerd met het Basisondersteuningsbudget of met het Persoonsvolgend Budget. -------------------------------------------------------------------------------- DE SECTOR IN BEWEGING 2015 is voor de sector een jaar van voorbereiding. Op dit moment bereiden de verschillende diensten en voorzieningen zich volop voor op de Persoonsvolgende Financiering en wordt de wetgeving aangepast. Er worden ook meer middelen ingezet voor de Rechtstreeks Toegankelijke Hulp. Wanneer een persoon met een handicap zijn leven zelf organiseert, krijgt hij ook de mogelijkheid om keuzes te maken over de ondersteuning die hij zelf wil. Hierbij zullen bijstandsorganisaties begeleiding bieden bij het beheren van de budgetten en het organiseren van je ondersteuning. Daarnaast zijn alle voorzieningen gestart met een soepeler aanbod van verschillende diensten. Voor jongeren zijn dit de Multifunctionele Centra (MFC) en voor meerderjarigen is dit het Flexibel Aanbod Meerderjarigen (FAM). Deze ontwikkeling moet de voorzieningen de kans geven zich voor te bereiden op het nieuwe systeem. -------------------------------------------------------------------------------- HOE BLIJF IK OP DE HOOGTE? Om geïnformeerd te blijven kan je steeds terecht op de website www.vaph.be of kan je het gratis magazine st*rk lezen. Je kan je hierop abonneren door contact op te nemen met de communicatiedienst van het VAPH (informatie@vaph.be, telefoon 02 225 85 97). Meer informatie kan je ook vinden via het initiatief DURF2020: www.durf2020.be.