Zorgvernieuwing
In juli 2010 stelde welzijnsminister Jo Vandeurzen zijn gloednieuw plan voor om de ondersteuning van personen met een beperking te verbeteren. ‘Perspectief 2020: nieuw ondersteuningsbeleid voor personen met een handicap’ is het plan dat in de komende jaren zorgvernieuwing in de sector moet realiseren. Om deze plannen verder uit te werken, stelde de minister als veranderingsmanager Jean Pierre Van Baelen aan.
De perspectiefnota kan je hier lezen
Van Perspectief 2020 naar meerjarenplan
Een eerste verwezenlijking van de veranderingsmanager is de uitwerking van een meerjarenplan. Voor 2012, 2013, 2014 is er elk jaar telkens ongeveer 30 miljoen euro voorzien voor nieuwe ondersteuning aan personen met een beperking. In het meerjarenplan wordt aangegeven op welke manier deze 30 miljoen euro verdeeld zal worden.
Het meerjarenplan bevat enkele positieve zaken, zoals een groter aantal nieuwe PAB’s, een grote inspanning om de wachtlijsten te verminderen en een systeem dat kan evolueren richting PGB. Toch zijn deze zaken helemaal niet genoeg. De Perspectiefnota 2020 wil zorgvernieuwing realiseren door vraagsturing en een inclusieve samenleving. Deze begrippen zullen niet ingevuld worden wanneer de keuze voor personen met een handicap beperkt blijft tot de ene of andere voorziening en wanneer grotere stappen richting PGB uitblijven. Wij zijn tevreden met de positieve elementen uit het meerjarenplan, maar voor echte zorgvernieuwing is er nog werk aan de winkel.
Lees hier de omzendbrief meerjarenplan
Lees hier ons volledig standpunt
Concrete invulling via het projectplan
Een tweede opdracht van de veranderingsmanager is om de perspectiefnota om te zetten in een concreet projectplan. Dit projectplan moet een weergave zijn van de concrete details over hoe de Vlaamse overheid zal investeren in een nieuw ondersteuningsbeleid voor personen met een beperking.
Eind september 2011 mochten wij dit projectplan ontvangen. Wij beoordelen dit projectplan als een goed managementinstrument om het proces van zorgvernieuwing te beheersen. Velen hadden echter de verwachting dat het projectplan duidelijkheid zou brengen over enkele hete hangijzers in de sector. We zijn verrast en tevreden dat de veranderingsmanager een maatschappelijk debat aankondigt. Wij zullen dit debat ten volle aangaan. We willen in dit debat echter een herformulering zien van de gestelde vragen die momenteel teveel focussen op de relatie tussen het inkomen van personen met een beperking en het budget dat nodig is om hen te ondersteunen.
Het plan zelf bevat ook enkele belangrijke tekortkomingen. Zo wordt de invoering van de echte zorgvernieuwing, het werken op een persoonsgebonden wijze, pas gepland vanaf 2015. Wij vinden het een te vermijden risico de echte zorgvernieuwing te plannen na de volgende Vlaamse verkiezingen. Daarnaast zien we dat er geen detail wordt uitgeschreven over het onderwerp “transitie van het PAB”. We betreuren het ook dat het VAPH meer dan vijf jaar nodig heeft om te komen tot een gevalideerd inschalingsinstrument, dit terwijl instrumenten zoals de SIS in meerdere praktijken reeds gevalideerd worden gebruikt om budgetten te bepalen.
Lees hier ons volledig standpunt
Bekijk hier het volledig projectplan
Bekijk hier het voorstel tot maatschappelijk debat